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採取多種措施 解決農民貸款難

發佈時間:2009-03-17 15:41  來源:借貸


採取多種措施 解決農民貸款難

主持人:“眼下,又到一年春耕時。對不少農民來說,能不能及時拿上生產所需的貸款,不僅影響著春耕備種,還關係到一年的收成。3月11日,國家銀監會發出通知,要求銀行業金融機構在農村基層網點開設春耕備耕專櫃,對農戶小額信用貸款隨用隨貸,確保不誤農時,並實行傾斜優惠利率。今年,我區的涉農金融機構針對農村金融服務能力較弱,農民貸款難的問題,也採取了一系列的新政策、新舉措,全力支持春耕生產。”
    聽說鄉信用社來村上現場辦理貸款手續,烏魯木齊縣板房溝鄉東白楊溝村的村民們一大早就來到村委會,辦理春耕貸款。
    烏魯木齊縣板房溝鄉東白楊溝村村民哈畢•侯賽因:“今年貸了一萬塊錢,一上午就貸好了。我準備這兩天把該用的農資全部買回來。”
    為保證適時快速地將支農資金發放到農戶手中,從去年12月起,烏魯木齊縣農村信用合作聯社就組織信貸員深入鄉村,對今年春耕生產貸款需求情況進行了摸底。考慮到農民到鄉鎮貸款需要在來回奔波,會產生一筆交通費用。信用社提出,農民在哪里,服務就要跟到哪里,把貸款點搬到了村子堙C
    烏魯木齊縣板房溝鄉東白楊溝村黨支部副書記陳義源:“一個是集中好辦事,透明公開,方便了老百姓。另一個來村媬麮z,節省了到鄉上的路費,給我們減輕了負擔。大家非常高興。”
    作為新疆農村金融市場的“主力軍”,今年,新疆農村信用社安排的春耕備耕貸款資金達到70億元,比往年增加20億元。為解決農戶貸款手續繁瑣的問題,還推出了“信用村、信用戶”優先信貸方案。通過農村信用工程的建設,農民憑藉“信用”來貸款,正在成為確保新疆農業發展、農民增收、信用社增效的“綠色通道”。
    烏魯木齊縣農村信用聯社信貸部經理邵鵬:“以前貸款手續特別繁瑣,一個是要求聯保,申請手續大概需要半個月時間。現在評定以後,取得這個信用證以後,不需要其他手續,只需要身份證和一個小額信用證,到櫃檯直接就可以辦理貸款。有需要就貸,不需要時還款了以後,在信用額度以內可以隨用隨貸。”
    板房溝鄉八家戶村作為烏魯木齊縣第一批“信用村”,擁有信用戶300多戶,3A級的70戶,2A級100多戶。成為信用村和信用戶後農牧民們從農信社得到了更多、更便捷的支持。
    烏魯木齊縣板房溝鄉八家戶村村民巴達奇:“‘信用’是個寶,貸款離不了。我已領到了五萬元春耕貸款,靠的就是‘信用’。”
    記者:“眼下正是農民春耕備耕的關鍵時期,在新源縣農業銀行的營業大廳塈畯怚i以看到,許多農民正在辦理貸款,當地銀行也加大了對農戶的資金投放力度,儘量滿足農戶需要。”
    新源縣新源鎮托海村的黃豆種植大戶陳惠玲,今年在農業銀行新源縣支行貸了四萬元。說起這次貸款,陳惠玲有著與以往不同的感受。
    新源縣新源鎮托海村村民陳惠玲:“以前我們要跑很多趟,任何一道手續不全我們就拿不上錢的。有時候我們寧可借私人的也不願意去銀行貸。以前我們貸七八萬的,最多能給我們貸到五萬,對半給。”
    今年給陳惠玲帶來便利的是農業銀行在當地推出的惠農卡。這種金穗惠農卡在農行貸款授信後,可以在核定的最高額度和期限內,在農行網點或通過自助機具、網上銀行辦理農戶小額貸款放款、還款等業務,迴圈使用,隨借隨還。這種新的貸款方式不僅簡化了過去繁瑣的貸款手續,而且利率也比過去低了許多。
    陳惠玲:“惠民卡給我們農民帶來的好處就是利率低,比以前降低了,有了這個惠民卡現在降到五點九了,而且這個惠民卡帶來的好處是我拿到錢,啥時候用啥時候給我算利息,這樣子也對我們起到了一定的好處,都是省錢嘛。”
    農時不等人,目前在新源縣越來越多的農牧民正通過惠農卡,方便快捷地拿上貸款。各家金融機構也根據農戶以往的信用等級在貸款利率上給予適當降低,減輕農民負擔。
    新源縣副縣長薛維長:“今年推出了新業務,惠農卡,這個業務大大地方便了農民貸款,縮短了辦事程式,年利率從過去的平均11%調整到6.03%,打個比方來說,假如貸款五億元,那麼就為我們老百姓減輕負擔兩千五百萬元,間接地為我們老百姓實現了增收。”
    在伊寧縣,敦麻紮鎮托海村村民布林哈尼丁•馬合木提今年準備貸款三千元,可他並沒有直接去農信社,而是先來到了村堛滿完A戶小額貸款信用擔保中心”。
    伊寧縣敦麻紮鎮托海村的村民布林哈尼丁•馬合木提:“農保中心是我們農民的‘土銀行’,在這媔韘n申請表,他們直接就給我們從農信社拿上了貸款,比我們自己去要方便得多。”
    在採訪中記者瞭解到,在我區的許多鄉村,經濟困難家庭依然存在。由於缺少信用額度和抵押物,使得這些家庭很難拿上貸款。這樣周而復始,陷入了缺少抵押資金和發展資金的惡性循環當中,也成為了阻礙他們脫貧致富的一個重要問題。
    布林哈尼丁•馬合木提:“以前我家的收入只有七百多塊錢,每次想從銀行貸款,都因為沒有信用額度和抵押物而貸不上款,只好向私人借錢去種地。”
    在伊寧縣,像布林哈尼丁這樣的收入低於900元的貧困戶有7600多戶。由縣財政和村集體共同出資建成的“農戶小額貸款信用擔保中心”有效地解決了他們的貸款問題,每個貧困農牧民只需交100元的風險抵押金,就可成為“農保中心”的會員,即可按實際需要申請到500元—5000元的小額貸款發展金。
    伊寧縣財政局黨組書記艾熱提•尼紮木丁:“縣委縣政府為每個農保中心拿出五萬元,總共配套一百一十五萬,作為農保中心的基金,注入到基金帳戶堶情A以村委會為主要實施機構,在每個村建起了農保基金管理中心。”
    伊寧縣敦麻紮鎮托海村黨支部書記阿斯木•亞森:“我們村的農保中心2008年為全村貧困農牧民貸款十二萬元,讓十戶貧困戶擺脫了貧困,平均增加收入八百元。”
    現如今,布林哈尼丁在農保中心的幫助下,已經摘掉了貧困戶的帽子。
    布林哈尼丁•馬合木提:“現在通過農保中心,每年我都能拿上三千元的貸款。靠著這些錢,我現在承包了十五畝地,去年靠種地我就收入了一萬五千元,冬天我又拿這筆錢買了10只羊,2頭牛。今年我還要繼續貸款,多包些地,多賺些錢。”
    為了更好的幫扶貧困戶,減輕他們的還貸壓力,農保中心還將國家對貧困群眾貸款的利息補貼靈活地運用到了工作中。農民在信用社的貸款利率是9%,農保中心通過政策性補貼承擔5%,農民承擔4%。
    伊寧縣曲魯海鄉尤喀克塔木村村民祖農•米拉:“今年我從農保中心貸了五千元錢,計畫把去年的十四畝地擴大到四十畝。現在我不僅能夠拿上足額的貸款,而且政府還幫我付了一部分的利息,這樣算下來,我就能比原來少還一半多的利息。”
    目前,伊寧縣在54個行政村組建了54個農保中心。共籌集擔保基金近430萬元,累計為6100多貧困戶提供小額貸款信用擔保1900多萬元。伊犁州政府已出臺下發了相關檔,在州直範圍內推廣這一好的做法,讓更多的農民能從中受惠。
    主持人:“今年,自治區各級黨委政府出臺了一系列政策規定,積極培育多種形式的新型農村金融組織,鼓勵、引導在邊遠農村地區設立村鎮銀行、小額貸款公司等,完善農村金融服務體系。現在,農民們除了能夠像往年一樣在農信社和農業銀行貸款外,還能夠從郵政儲蓄銀行、小額貸款公司、農村農戶小額貸款信用擔保中心等其他新型農村金融機構那媕繸o小額貸款,這將有助於解決農民生產資金困難問題,在促進農村經濟更快發展方面發揮了顯著作用。”

 

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